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牢牢抓住三个重要环节 积极推进 “形势与政策”课规范化建设论文(附论文PDF版下载)

发布时间:2019-03-21 14:55:09 来源:职称论 我要评论














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[摘 要]“形势与政策”课是帮助大学生正确认识新时代国内外形势,深刻理解党和国家事业发展状况的核心课程,理论武装时效性、释疑解惑针对性、教育引导综合性都很强。规范“形势与政策”课教育教学、师资队伍以及体制机制建设,是提高课程质量的关键,对于教育引导大学生牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,努力成长为担当民族复兴大任的时代新人具有重要意义。

[关键词]“形势与政策”;规范化;师资队伍;体制机制

2016 年 12 月,习近平在全国高校思想政治工作会议上强调,要教育引导学生正确认识世界和中国发展大势,正确认识中国特色和国际比较,正确认识时代责任和历史使命,正确认识远大抱负和脚踏实地。“形势与政策”课在教育引导学生做 到“四个正确认识”中肩负着独特而重要的作用。近年来,山东省深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻落实全国教育大会和高校思想政治工作会议精神,牢牢秉持“思政课是高校第一课、马院是高校第一院”的建设理念,把思想政治理论课(以下简称“思政课”)作为战略课程放到更加突出的位置,制定下发了一系列文件,启动实施了一大批项目。坚持把“形势与政策”课作为思政课重要组成部分,统筹安排、一体推进,狠抓课堂教学、师资队伍、体制机制 3 个重要环节的规范化建设,全省高校“形势与政策”课持续在改进中加强、在创新中提高,广大青年学生的获得感不断增强。

一、大力抓好教学规范化建设

教学规范化是提高“形势与政策”课质量的关键。2013 年、2014 年,山东省相继设立“形势与政策”课专业委员会、“形势与政策”课分教学指导委员会,专门负责该课程教学研究、学术交流、咨询服务等,指导各高校加强教学规范化建设,推动各项工作要求落实落地。

一是健全教学制度体系。根据中宣部、教育部工作要求,各高校建立健全优化教学组织、严格学时学分、规范使用教材、落实集体备课、实行专题教学、开展实践教学、设立督导反馈、完善考试考核、规范教学档案等方面制度,并形成长效机制。80%的高校制定完善了“形势与政策”课一系列教学制度。全省所有高校均将“形势与政策”课列为学生的必修课,安排相应学时学分。其中,一半学时为课堂讲授,其他为社会实践(考察)、形势报告会等。各高校根据每学期《“形势与政策”教育教学要点》,组织开展选题和教学,邀请不同学科的教师共同备课,共同制定教学大纲,提供预习资料, 设计统一教案。山东大学党务干部和马克思主义学院教师“包班制”理论授课的做法已坚持了 10 年。主要做法有:实行“三个纳入、五个统一”,抓好教学组织;坚持“三不原则、四有方针”,提高教学质量;实施“三个建设、七项举措”,夯实工作基础;改革授课方式,打造“互动课堂”;改革考试方式, 实施“策论”考核;改革评教方式,开展视频评选等。2014 年,该校“形势与政策”课教育教学工作被中国教育报专题报道,并入选教育部社会主义核心价值观教育经典案例。青岛科技大学的“形势与政策”课连续开设,做到大学 4 年不断线。莱芜职
业技术学院专科 3 年每学期都开设“形势与政策”课,每学期 18 学时。

二是深入推进教学改革。教学改革是推动课堂教学质量提升的基本动力和关键手段。2018 年初,围绕习近平在全国高校思想政治工作会议上 强调的“四个正确认识”,山东省推出“新形势、大 政策”系列课程开发项目,遴选确定 10 所高校进行试点,每个试点给予 10 万元 / 年的经费支持。这些试点学校根据自身学科专业特点和教师研究专 长,整合校内优质资源,设计开发、组织实施校本 “新形势、大政策”课程。在此基础上,省级层面将选取部分高校优质课程,整合推出全省的系列课 程,打造“形势与政策”课山东特色。多年来各高校 一直在积极探索教学改革。山东农业大学针对学 生关注的热点问题和思想特点,分设“我和大学” “我和祖国”“我和世界”3 个系列专题组织教学。青岛大学按照“三全六结合”原则,制定实施思政课(含“形势与政策”课)教学改革方案,积极创新教学模式。泰山学院专门开展“形势与政策”课学情调研,推进 SPOC 教学改革。山东理工大学实施“五步法”教学模式,青岛农业大学构建“1234”教学模式,东营职业学院推行“一个平台、两个转换”教学模式,均取得了较好效果。

三是加强教学研究和教学拓展。丰富立体的阵地渠道使“形势与政策”课“活”起来。各高校积极拓展“形势与政策”教育阵地,通过完善形势政策报告制度、创新实践教学等方式,形成了多样化、立体化、融合化的“形势与政策”教育格局,组织实施了一批校级教改项目,促进教研相长。山东大学(威海)实现“两个结合”,搭建“四大载体”,不断丰富实践教学模式。山东师范大学建立完善大学生形势政策报告会制度,及时组织宣讲团深入学院班级宣讲,通过各种论坛讲座,定期开展形势政策宣讲教育活动。聊城大学的时事研究社、新民学会等形势与政策社团活跃,组织开展演讲、辩论、时事报告、社区走访等活动,深受学生欢迎。临沂大学将丰富的红色文化教育资源引入课堂教学,融入校园文化,贯穿实践教学。济宁学院将“形势与政策”教育与课堂主渠道、校外专家形势政策报告以及“论语大会”等优秀校园文化品牌活动相结合。山东青年政治学院实施“齐鲁大讲坛进山青项目”,实现“齐鲁大讲坛”优质教育资源进校园, 让学生不出校园就能分享高端前沿讲座。

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二、大力抓好师资队伍规范化建设

教师队伍规范化建设是提高“形势与政策”课质量的根本举措。针对专职教师数量少、实践经验缺乏的问题,山东省于 2015 年秋季启动开展高校思政课特聘教授工作,从党政机关优秀干部、科研院所社科理论专家、社会各界知名人士中聘请了76 名特聘教授。目前已累计授课达 3500 多学时, 其中大部分是“形势与政策”课。这些特聘教授大多授课内容丰富、语言诙谐幽默,结合当前中国经济社会发展实际,熟练运用社会案例、个人经历进行讲授,深受学生欢迎。

在队伍建设中,外援是有益补充,更重要的是全面加强校内专兼职师资队伍建设。山东省按照 “优中选优”原则,从思政课教师、哲学社会科学专业课教师、高校辅导员等教师队伍中择优遴选“形 势与政策”课骨干教师,每年举办“形势与政策”课 教师专题培训班、社会实践研修班,培训学员 200 余人次。目前,近 40%的高校设有专职的“形势与政策”课教师,80%的高校聘请党政机关领导干部、外聘专家学者、知名企业家、知名校友、社会各条 战线的先进人物,以及校内党政干部、专业课教师 和辅导员班主任等兼职讲授“形势与政策”课,形 成了一支专兼结合、结构合理的教师队伍。注重加强思政课(含“形势与政策”课)骨干队伍建设, 2012 年起组织实施了“十百”工程,培养了 10 名学术带头人、100 名教学科研骨干。2015 年起,遴选确定 16 个名师工作室予以重点支持,每两年举办一次全省高校思政课(含“形势与政策”课)教师教 学比赛,打造优秀教学团队。各高校注重教师择优 选聘,通过组织教师集体备课、组建教学科研团 队、落实教师传帮带、开展教学比赛、加强教师培训、实行职称评聘倾斜等措施,促进整体教师队伍素质稳步提升。潍坊医学院加强优秀团队建设,组建起跨学科、跨院系、跨岗位的教师团队。

三、大力抓好体制机制规范化建设

体制机制是提高“形势与政策”课质量的重要保障。近年来,山东省把“形势与政策”课体制机制建设作为基础工程,牢牢抓在手上、扛在肩上。

一是夯实学校主体责任制。2016 年山东省制定出台《关于进一步加强全省高校“形势与政策” 课建设的意见》,2017 年省委、省政府印发《关于进一步加强和改进新形势下高校思想政治工作的实施意见》。这些文件都明确要求高校党委书记是第一责任人,书记、校长和分管校领导要切实担负起政治责任和领导责任。经过多年努力,山东高校普遍建立了党委统一领导,党委宣传部与思政课教学科研机构牵头负责,教务部门、学生工作部、团委等部门直接参与的教育教学领导体制、工作机制和保障机制,并在学校发展规划、经费投入、公共资源使用中保障“形势与政策”课建设。有 90% 以上的高校设置了隶属于学校直接领导的独立的二级思政课教学科研机构,绝大多数高校的马克思主义学院(思政部)具体负责“形势与政策”课教育教学。山东大学(威海)制定出台《“形势与政策” 课教学工作改革方案》,明确校党委书记“一把手” 负责,形成“三级管理”、五部门合作制度。曲阜师范大学、山东理工大学、青岛理工大学、济宁学院、山东农业工程学院等高校,陆续制定出台进一步加强“形势与政策”课教育教学工作的实施意见或办法,明确党委及各部门单位的职责任务。

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二是建立健全各级党政领导听课、上讲台作报告机制。2017 年起,山东省推动建立省委领导联系高校、上讲台作形势政策报告制度,省委领导到高校作报告已达 16 场次。厅(委)领导、校领导走进课堂听课、上讲台作报告成为制度。仅 2017 年,山东高校领导班子听思政课超过 2000 人次,党政主要领导上讲台作形势政策报告超 500 场次。济宁学院党委主要负责同志定期参加集体备课会, 并带头讲授“形势与政策”课。济南工程职业技术学院党委主要负责同志坚持每学期深入课堂听课2 次以上。山东职业学院党委班子成员带头上“形势与政策”课,参加教研室教研活动,深入课堂听 课。潍坊医学院新学期开学第一天,党委书记、校 长均深入思政课课堂听课,已成为学校多年传统。淄博师范高等专科学校主要领导带头走上讲台讲 “形势与政策”课,每学期至少讲一堂课,每年至少作一次“形势与政策”报告。山东外贸职业学院党 委负责同志经常深入课堂听课并与教师座谈,探 讨教学改革,现场解决实际问题。

三是建立健全督导检查机制。坚持专项检查和日常督查相结合,推动各项工作落实落地。2016 年下半年,在全省高校开展了大督导大检查,进一步推动“形势与政策”课规范化建设。在各高校自查的基础上,11 月至 12 月,依托省高校“形势与政策”课专业委员会组成 4 个专家组,选取了 8 个地市的 19 所高校作了现场督导检查,查问题、找原因、寻对策,起到了“问诊把脉”“开方治病”的效果。2017 年 9 月举办了山东高校思政课建设优秀成果展,集中展示党的十八大以来山东省思政课(含“形势与政策”课)建设取得的显著成就。时任省委常委、宣传部部长孙守刚,教育部社科司司长刘贵芹参观展览并给予高度评价。在 2017 年教育部组织开展的“听遍全国高校思政课”行动中,多名全国思政课教指委专家走进山东省高校“形势与政策”课堂听课指导。这些专家表示,山东省高校“形势与政策”课最大的特点是规范性强,课程学时学分落实到位,选题紧扣课程要求,教学过程规范活泼,教学秩序井然有序。

参考文献:
[1]习近平. 决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[N].人民日报,2017-10-28.
[2]习近平. 把思想政治工作贯穿教育教学全过程 开创我国高等教育事业发展新局面 [N]. 人民日报, 2016-12-09.
[3]教育部关于加强新时代高校“形势与政策”课建设的 若干意见 [Z].教社科〔2018〕1 号.

[责任编辑 张盼]

 牢牢抓住三个重要环节 积极推进 “形势与政策”课规范化建设论文(附论文PDF版下载):
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